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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式

， 降低普惠机构运营成本。