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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成
以 
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。