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　　首先，托育  服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大
 差
距。