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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量
往往 面临高 成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 
 贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成 

本。