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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。