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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立
合理的 成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
 ，
进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。