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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提 供的  服务质量参 差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。