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　　首先，


托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。