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　　发展普惠托育服务
， 要充分调 动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理
 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。