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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在
 现实中， 各托育机构 提供

的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。