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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不 齐，一 
些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。