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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏
观经 
济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。