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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展 所研究
员张本波提 出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低

普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴  、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠
机构运营成

本。