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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。