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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，  需
要建立合理 的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取 公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。