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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水  平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。