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　　发
展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机 制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。