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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。