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“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成  一体化推进可落地、可操 
作、可实践、 可持续的 整体发展 效应。