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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。