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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院  社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资
力度 ，提高托位建设 
补贴标准，进一   步
降 
低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。