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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 
高成本

压力，需 要建立合 理的成 本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。