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　　首先，托
育服务需求旺 
盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。