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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机 构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。