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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。