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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容 等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。