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　　其三，托育 服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、
师资水平、内外 环境

、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。