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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压 力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴 标准，进一步 降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、 
 购买 服 务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。