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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时 都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。