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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会
力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营

、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。