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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。