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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选  择 托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。