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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2
.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大
差距。