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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往 面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖 励 补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。