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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。