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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低  普惠 机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。