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首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛

盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位
供给存在较大 缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。