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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会 关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。