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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。