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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往 面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标 准
，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。