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　　其  三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。