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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方
式 ，  降低普惠机构运营成本。