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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机
构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现   实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。