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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外
环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系之外。