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　　首先，托育服务需求  旺盛与供  给不 足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。