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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动 
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方  式，降低普惠机构运营成本。