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　　首先，托育服务需  求旺 盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。