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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担  机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ； 
另一方 面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。