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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显
 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 
2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十 四五”期
末4.5个 的目标尚存 很大差距。