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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十
四五”期 末4.5
个的目标尚 存很大差距。